一、档案管理人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的档案违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和遭受损害的；

二、对符合条件的申请人不能及时办理的；对不符合条件的申请人作出批准的；向申请人提出不正当要求的；

三、未按规定、程序和期限办理档案接收、登记，监管不到位造成档案损失的；

四、违反保密规定，擅自提供、抄录、公布档案的；

五、涂改伪造档案，不按规定归档，拒绝归档或者将档案据为己有的。